所谓“智慧”，并非只是一个隐喻说法，而是实实在在的现象。“智慧城市”是一种看待城市的新角度，更是一种发展城市的新思维。它要求城市管理者和运营者把城市本身看成一个生命体，借助新一代物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、互联化、智能化的方式，将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代智慧化基础设施，从而使城市各领域、各子系统之间更加协调更加有序。

“智慧城市”是在城市运行和发展的各个环节，充分利用各种信息感知、自动控制、网络传输、智能处理等信息通信技术，使城市管理更科学，使市民生活更美好，使经济发展更具竞争力，使城市发展保持可持续，进而创造更美好的城市生活。

在这个美好愿景驱使下，欧盟、美国、新加坡、澳大利亚、日本、韩国等国家或地区都在不断加大信息技术在城市管理和服务中的应用，并积极发布建设“智慧城市”的相关规划和政策。如今，“智慧城市”已成为世界城市发展的热点方向之一。

政府引导，全局把握建设“智慧城市”是人类城市发展史上一场具有里程碑意义的**。未来数十年，将是“智慧地球”、“智慧国家”、“智慧城市”崛起的战略机遇期。政府在“智慧城市”建设中将起到引导、示范、创造发展环境的重要作用。

建设“智慧城市”将涉及城市的所有领域、所有阶层、所有地域，将引发现代城市运行形式、管理模式、生产和生活方式的根本变革。这样的城市发展**，理应由更能够带领市民、企业、社会掌控城市发展方向、把握城市发展脉搏、决定城市运行效能的政府来主导。目前国际上的“智慧城市”建设项目大都是由政府牵头负责的，根据实际进展不断制定新的促进战略，步步跟进，不断提高。

我国政府应针对城市发展基础与功能定位，借鉴国际成功的“智慧城市”建设经验，设立专门的“智慧城市”建设组织体系，统一谋划制订“智慧城市”发展规划与具体实施方案。

循序渐进，科学发展“智慧城市”建设涉及城市生活的方方面面，不是一朝一夕就能够建成的，在“智慧城市”建设中应该强调立足当前、着眼未来。“智慧城市”是城市信息化更高阶段的发展目标，建设“智慧城市”要遵循其阶段性特征，循序渐进地推进。

在“智慧城市”不同的发展阶段，各国政府均根据现实发展需要提出重点目标和任务，指明前进的方向和道路。我国政府应根据现有国情，有针对性地、循序渐进地制定相符的战略规划，并根据变化适时调整战略。

标准**，规范保障“智慧城市”建设是一个庞大工程，标准和规范是建设推进“智慧城市”健康发展的一个重要保障。目前，很多国家都已经认识到了标准规范的重要性，正致力于制定各自的“智慧城市”标准体系。

“智慧城市”的统一网络、公共平台和各类应用系统建设与运行维护，需要统一、多类的符合“智慧城市”需要的标准予以规范，不仅要符合国家、行业、地方的 “智慧城市”发展规范，也要充分吸收国际上相关标准、规范元素，同时，结合本地“智慧城市”建设所需，分步实施、动态完善。建设“智慧城市”标准体系，需**处理“智慧城市”相关技术、网络推进、运用服务和**保障等领域的标准。

积极研发，促进产业信息技术的高速发展带来全球普遍的信息化浪潮，未来越来越需要依赖信息技术推动“智慧城市”发展，世界各国和政府组织都不约而同地提出了依赖互联网和信息技术来改变城市未来发展蓝图的计划。不少政府还制定了**计划，加大了对高新技术的投入。引人注目的是，有些国家在逐年提升科研投入的同时，作为国家的开发战略，特别强调了政府、企业和大学的战略合作。

“智慧城市”是对现有互联网、物联网、电信网、广电网、无线宽带网、传感网、云存储、云计算、信息**、智能信息处理等信息技术的高度集成，是实体基础设施与信息基础设施的有效结合，是信息技术的一种大规模普适应用，并将引发新一轮大规模的技术****技术、新产业将持续**、层出不穷。只有将先进的信息技术**成果、新的运营模式应用到城市管理与服务之中，才能激励政府、企业、大学及个人进行科技和业务的**应用，为城市提供源源不断的发展动力。

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