当前，互联网与制造业的融合正在日益加深，成为新一轮工业**的发展方向和国际先进制造业竞争的制高点。我国是制造业大国，也是互联网大国，互联网与制造业融合空间广阔，潜力巨大。在这一过程中，要牢牢把握机遇，积极应对挑战，加快推进 “互联网+制造”发展，推动我国制造业由大变强。

加快建设工业互联网

制定和实施工业互联网发展指导意见，绘制工业互联网发展路线图。加快建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网基础设施，开发面向信息物理系统研发应用的智能控制系统、工业软件和相关工具。推进物联网关键技术研发和应用示范，培育智能检测、全产业链追溯等工业互联网新模式。发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，推动形成基于消费需求动态感知的研发、生产、销售和服务组织形式。发挥互联网企业的优势，引导其加快和制造企业密切融合，建立优势互补、合作共赢的开放型产业生态体系。

大力发展智能制造

面向国民经济重点行业领域，发展智能制造单元、智能生产线、**数控机床和工业机器人，提高重大成套设备及生产线系统集成水平。结合汽车、装备、电子信息、航空航天、纺织服装等行业特点，发展大规模个性化定制、云制造、智能物流管理。推进重点行业智能制造应用示范，鼓励有条件的企业分类开展智能车间、智能工厂、智能企业试点。进一步完善政策环境、健全服务体系、强化产业支撑、建立**机制，逐步培育形成智能制造生态系统。

着力培育新型工业组织

引导制造企业革新理念，加快向互联网生产方式转型，建立以用户为中心、平台化服务、社会化参与、开放共享的新型组织模式。建设面向制造业的众创空间，为用户深度参与产品研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全生命周期提供低成本、便利化、全要素、开放式的网络空间和资源共享空间。鼓励引导制造企业积极应用移动电子商务、在线定制、线上到线下等新型业务模式。鼓励发展虚拟企业，支持企业通过互联网形成专业化分工、协同制造和产业链竞争等新型组织。

推动制造业服务化转型

引导和支持制造企业围绕拓展产品功能、提升交易效率、增强集成能力、满足深层需求等，向服务环节延伸产业链条，发展在线监控、全生命周期管理、融资租赁、供应链金融等新业务。大力发展面向制造业的信息技术服务业，加快提高方案设计和综合集成能力。支持融资租赁产品和服务**，推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务。发展壮大第三方物流、检验检测认证、电子商务、服务外包等生产**务业，**业务协作流程，提高产业链整体效率。

完善国家制造业**体系

围绕制造业**发展的重大共性需求，采取政府与社会资本合作、产学研用产业**战略联盟等新机制、新模式，建设一批面向区域或**的制造业**中心，构建以企业为主体的产学研用协同**网络。支持建设重点行业领域制造业工程数据中心、科学研究和试验重大设施、智能制造**设计应用中心，促进科技基础条件平台开放共享。着力突破信息产业核心技术瓶颈，加快集成电路、**通用芯片、基础软件等核心关键技术**。

增强网络**保障能力

建立健全信息**审查制度，加强供应链**保护，对关键信息基础设施使用的重要技术产品和服务开展**审查，提高产品和服务的**可控性。加强能源、电力、航空航天、先进制造等重要领域工业控制系统，以及物联网应用和关键装备的信息**检查、监管和测评，针对大型工控系统加强连接管理、组网管理、配置管理、设备选择与升级管理、数据管理、应急管理等。加大自主知识产权工控系统的研发和产业化支持力度，结合重大科技专项等的实施，发展国产工控芯片、工控操作系统、系统集成技术以及**防护技术。

（中国电子信息产业发展研究院院长 罗文）