本报记者 侯沁

近日，天津市工信委召开2016年工业和信息化暨国防科技工业工作会议，会议提出了2016年和“十三五”全市工业和信息化工作的工作目标、重点任务和重点工作。同时就全力建设**先进制造研发基地作出具体部署。天津市工信委主任李朝兴在会上表示，2015年，面对工业下行压力加大的严峻局面，天津市工业发展“稳中有进、进中向好”。全年规模以上工业增加值增长9.3%，增速位居**第四位、东部地区**位，高于**平均增速3.2个百分点。优势产业产值达到2.5万亿元，占全市工业比重89.5%。全市工业万元增加值能耗下降8%以上。2016年预期目标是，工业增加值增长9%，工业固定资产投资增长5%，国家节能减排任务顺利完成。

适应把握和**新常态

据了解，“十二五”末，天津市工业总产值连续迈上两个万亿元台阶，突破3万亿元。工业增加值达到6981.3亿元，是2010年的1.58倍，年均增长13.4%，对GDP增长的贡献率年均达到50%。同时产业转型升级迈出新步伐，先进制造业占工业比重超过50%，装备制造成为万亿产业，新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料产业规模不断壮大。石化、冶金、轻纺等传统产业实现了改造升级。淘汰落后产能任务提前一年完成。

李朝兴表示，“十三五”时期，经济发展的显著特征就是进入新常态，面临速度换档、结构调整和动力转换节点，我们必须适应把握和**新常态，变中求新、新中求进、进中突破。

据悉，天津市“十三五”规划主要任务是实现基本建成**先进制造研发基地。将围绕这个目标和功能定位，科学编制工业经济、国防科技工业、智慧城市、节能和资源综合利用等“十三五”发展规划，用规划**目标的实现。落实京津冀协同发展规划纲要和《中国制造2025》战略部署，顺应“互联网+”发展趋势，对接“德国工业4.0”，以先进制造为支撑，以科技**为动力，以研发转化为先导，坚持****、**驱动、智能转型、质效为先、绿色发展，做强天津制造，提升天津质量，打造天津品牌，建设研发制造能力强大、占据产业链**、辐射带动作用显著的**先进制造研发基地。

发展目标是，到2020年，全市工业总产值达到4万亿元以上，工业增加值达到1万亿元以上，先进制造业产值占制造业的比重达到70%以上，基本建成**先进制造研发基地。

实现“十三五”良好开局

2016年是**实施“十三五”规划的开局之年，李朝兴强调，要继续坚持稳中求进工作总基调，着力稳增长、调结构、增效益，实现工业平稳增长和提质增效。重点抓好六项工作。一是保持工业经济平稳运行。开局之年必须高起步，为后面的发展留出空间、打好基础，一季度确保工业增速达到9%以上。

二是保持固定资产投资合理增长。精准发力，增加有效投资，重点支持先进制造业、高技术产业和装备制造业的改造升级，避免形成新的产能过剩。要推进重大项目建设，组织项目积极申报国家集成电路产业投资基金、先进制造业投资基金和危化企业搬迁专项资金等，积极争取更多的国家资金支持。

三是多措并举降低企业成本。坚持降低外部成本与企业内部挖潜相结合，开展降低实体经济企业成本专项行动，重点是减税、减费、减制度**易成本。

四是积极稳妥处理“僵尸企业”。这是化解产能过剩的“牛鼻子”。对首批摸底调查的113家特困企业，制定实施推动产业重组、处置“僵尸企业”的方案，运用市场机制、经济手段、法治办法，通过改造转移、整合重组、清算退出，有序处置。

五是实施工业大数据行动计划。做好工业大数据的顶层设计，重点围绕大数据中心、大数据平台、大数据交易市场的建设，科学规划大数据的采集、存储、共享、分析、挖掘、交易等环节，使工业大数据成为一个工业转型升级的新引擎，成为**创业的新平台。

六是加快推进智慧城市建设。实施信息基础设施改造提升工程，推动“i-Tianjin”免费WiFi建设。继续推进三网融合，加强无线电频率与台站管理。启动惠民服务便利化应用、城市管理精细化推进、城市基础设施智能化提升、智慧经济**发展和网络信息**保障五大行动，推进实施智慧医疗、智慧环保、智能交通等34个智慧城市建设专项，加快打造面向城市居民服务的智慧应用体系，着力提升城市精细化管理水平。