第三波4G释照10月起跑 150MHz频宽资源分两阶段竞价

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由于现在3G频段执照将在2018年底到期,而为落实频谱资源使用效率*佳化、促进移动宽频建设,并带动新世代移动宽频网路应用服务发展,国家通讯传播委员会(NCC)于19日委员会议针对移动宽频4G第三波释照作业,审议通过移动宽频业务管理规则修正草案,此次执照竞标将采取与前两次不同型式,采取两段阶段式竞标,共计将释出75MHzX2、上下行合计150MHz频宽资源,并预计在2017年10月展开竞标作业。

以此次4G第三次释照作业来看,主要规划释出2100MHz频段、上下行各60MHz频宽,并新增释出1800MHz频段、上下行各15MHz频宽。其中,2100MHz频段为原3G业务执照使用频率,预计将在2018年底到期,另外在2100MHz频段中的1975~1980MHz、2165MHz~2170MHz频段、上下行10MHz频宽为新释出频段,而目前3G业务执照800MHz频段,将会视国际技术发展趋势另行规划用途,因此将不列入此次释照范围。而此次合计共将释出150MHz频宽资源,规划竞拍标金底价为新台币(以下币别同)200亿元,若加计前两次4G执照竞拍已释出460MHz频宽,加计此次释出的150MHz,则合计因应4G服务所释出的频段频宽数量已达到610MHz水准。

与前几次移动频谱执照竞标相比,此次NCC规划第三波4G释照竞标作业,将采取两阶段式竞价机制,在规划释出的75MHzX2上下行频段频宽资源中,以5MHz作为单位,切分为15个区块单位,而业者**阶段将先就以5MHz频宽为区块单位进行竞标,每一个区块仍会设定底价,但并不指定位置,参与竞标业者可依其所需频宽数量竞拍所需要的频宽数量。

而在**阶段频宽数量竞价结果出炉后,参与竞标业者可确定竞标取得频宽数量,而NCC将会根据既有业者原本使用的频段区块、频率连续等原则,先排定一个版本的区块配置组合,但业者同时也可以根据其所取得的频宽数量自行与其他业者协商各自希望的频段位置组合型式,若双方透过协商机制同意,则就确定各自取得频段位置组合型式,但若协商未有结果,则NCC所排定的业者频段位置组合型式则将成为**阶段竞价的版本,以一回合竞价方式决定,而出价单位自百万元起跳。

NCC表示,为免频率为少数业者所持有,影响整体产业发展,因此,本次释照仍将维持单一业者不得拥有超过4G总频宽数量的3分之1上限,而在2100MHz频段频宽部分,也有取得频宽数量不得超过3分之1限制。

另外,NCC也表示,本次释出之1800MHz频段及2100MHz频段附加业者相关建设义务,得标业者应于事业计划书内载明逐年增加偏远地区高速基地台建置、数量、人口涵盖率时程计划,而若得标者为既有业者,则其针对第三次4G释照所提出的事业计划书所提的建置数量、人口涵盖率都必须优于先前规划,希望以此提升得标业者建置偏远地区移动宽频网路建设。

NCC表示,除了希望得标业者在事业计划出承诺相关偏远地区移动宽频网路建设外,NCC也希望提供诱因刺激电信业者增加偏乡地区建设,其中包括透过频率使用费调整,鼓励业者加强偏乡基地台建设,若偏乡地区移动宽频网路建设人口涵盖率达到85%以上,则频率使用费则可取得95折优惠,涵盖率达90%以上,则享有9折优惠,若可达到95%以上,频率使用费优惠折扣则为85折。

除此之外,NCC也同时宣布,规划政府资金挹注偏远地区宽频网路基础建设,包括60个偏乡地区1Gbps宽频网路建设、新建偏乡15个村里100Mbps宽频,扩展偏乡715个村里100Mbps宽频网路涵盖,也将在747个村里进行Wi-Fi热点涵盖建设。

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