工信部信息化和软件服务业司司长 谢少锋

“十二五”时期，我国软件和信息技术服务业规模、质量、效益**跃升，两化融合深入推进，**能力不断增强，产业体系日趋完善，有力推动了国民经济持续健康发展。今后和未来一个时期，我们将深入贯彻落实《中国制造2025》、《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《国务院关于深化制造业与互联网融合发展指导意见》，在**、协调、绿色、开放、共享的发展理念指导下，加快推动软件和信息技术服务业发展，提升有效供给能力和两化深度融合发展水平，全力支撑制造强国和网络强国建设，努力实现产业由大变强的新跨越。

一、我国软件产业快速发展，在由大变强的道路上迈出坚实步伐

“十二五”期间，我国软件产业快速发展，产业年均增速27%。2015年，实现软件业务收入4.3万亿元，产业规模达到“十一五”末的3.3倍。移动互联网、云计算、大数据等新业态新模式成为产业增长的新引擎。

重点领域取得长足进步。基础软件取得突破，已规模应用到党政机关及重要行业领域。以WPS为代表的办公软件在政府和企业应用取得重大进展。阿里YunOS成为继安卓、iOS之后第三大移动智能终端操作系统。智能电网调度控制系统等重大应用跨入世界先进行列。

领军骨干企业实力突显。2015年软件百强企业收入占全行业的14.3%，入围门槛从2010年的3.96亿元提高到10.5亿元。华为、联想已进入全球*佳品牌百强行列。阿里、百度、腾讯等企业进入互联网企业国际**阵营。

产业服务体系日趋完善。产业园区、基地等载体建设取得新的进展，认定了17个国家新型工业化产业基地（软件和信息服务）。软件和信息技术服务标准体系进一步完善。行业协会、产业联盟等中介组织在服务行业管理、促进产业**发展方面的作用明显增强。

二、深化软件与各行业融合发展，服务“两个强国”建设

“十三五”是**建成小康社会的决胜阶段，是软件产业发展的关键时期，2016年是“十三五”的开局之年，保持产业稳定发展态势尤为重要。下一步，我们将以习**总书记系列讲话精神为指导，**落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》，重点开展以下几个方面的工作。

做好规划编制，完善产业生态环境。做好《两化融合“十三五”规划》、《软件和信息技术服务业“十三五”发展规划》、《大数据产业“十三五”规划》等规划的编制发布和宣贯落实工作，**产业发展。开展“软件定义”等研究，把握软件产业轻资产、人才为本的产业特点，形成软件和信息技术服务业发展的新理念。

实施专项行动，加强软件名城建设。实施《两化融合**推进2016专项行动》，大力推进工业软件、工业大数据、工业云平台、工业电子商务发展，为两化融合提供动力和平台。继续加强中国软件名城建设，开展软件名城评估体系、进入退出机制研究，加大对软件名城的支持和指导，充分发挥名城的示范和带动作用。同时，**落实企业所得税优惠政策，会同税务、发改等部门，研究政策事中事后监管机制。

突破核心技术，促进新兴领域发展。充分发挥产业联盟和骨干企业的作用，鼓励“强强联合”，促进产业链协同攻关。着力突破操作系统、数据库、**工业软件等核心技术研发和应用。促进大数据、云计算和人工智能等新兴领域发展，支持大数据关键核心技术、应用解决方案研发和应用，开展大数据综合试验区建设，继续实施云计算示范工程，开展大数据、云计算试点应用，加快人工智能等前沿技术的研究和产业化。

加强**保障，抓好人才队伍建设。**提升工业信息系统**水平，制定实施工业控制系统信息**防护指南，完善标准体系，研究建设国家工业信息**保障中心，不断增强我国工业信息**保障能力。加强人才队伍建设，配合做好软件领域知识更新工程，大力引进和培养领军人才，办好中国软件杯大学生软件设计大赛。