深圳:建立机制 长效打击

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自2016年以来,深圳市无线电管理局通过推动建立多部门联合整治长效机制,与公安等部门合作开展联合执法行动,加大了对“黑广播”等非法设置无线电台(站)的打击整治力度。

2016年先后出动监测车、执法车205车/次,监测、执法人员710人/次,共定位并移交公安黑广播线索、协同查处黑广播案件112起,查扣及关停黑广播设备112套。各部门开展联合执法10多次,有效遏制了“黑广播”犯罪的发展蔓延趋势。

高度重视,强化专项活动组织领导。深圳市无线电管理局(以下简称深圳无管局)制定了《深圳市无线电管理局关于开展打击非法设置无线电台(站)专项治理活动的工作方案》,成立了打击非法设置无线电台(站)专项行动工作领导小组,由局领导及各处、站长带队,成立宣传、业务、监测、执法四个工作组。

积极协调,建立联合整治长效机制。为严厉打击此类案件,深圳无管局认真总结经验,积极向市政府汇报,提议建立多部门联合执法机制打击整治“黑广播”。深圳市委、市政府对此高度重视,专门批示由深圳市委宣传部牵头,召开了市公安局、市场稽查局、新闻出版广电局、市无线电管理局、广电集团等部门参加的联合打击“黑广播”联席工作会议,敲定由与会的各部门建立联合整治长效机制。一是由新闻出版广电局、无线电管理局、广电集团加强对广播频率的监听监测,并受理市民投诉,整理成线索后移交无线电管理局;二是由无线电管理局对移交或自行发现的线索信号进行监测定位查找,**定位后形成案件线索移交公安局;三是由公安负责组织对生产、销售、使用“黑广播”等违法犯罪行为进行全链条打击,追捕嫌疑人,摧毁犯罪网络;四是由市场稽查局对查获的“黑广播”广告进行追溯,从源头打击违法投放广告的商家、产品;五是经常组织联合查处收网行动,由媒体进行跟踪报道,健全举报机制,引导市民提高**意识。

突出重点,全力保障“双创周”及航空**。深圳无管局负责对移交或自行发现的线索信号强化监测定位查找,**定位后形成案件线索移交公安局。但针对影响航空**、重大活动的“黑广播”案件,深圳无管局突出重点,强化监测保障,坚决发现一起、查处一起。一是周密部署全力保障“双创周”无线电**。为保障2016**大众创业万众**深圳主会场及**届深圳国际创客周活动期间无线电通信**,深圳无管局制定无线电**保障工作方案,周密部署,严密监测,加大打击“黑广播”的力度,全力保障活动期间无线电**。在筹备“双创周”期间,共查处相关“黑广播”案件13起,有力地保障“双创周”活动期间无线电**。在10月1日,余惠强局长亲自带领**保障组成员,在宝安机场附近香槟广场查处了严重影响到机场地对空通信的92.0MHz“黑广播”,有力地保障了机场通信**。二是建立军地、周边地市联合整治“黑广播”的联动执法机制,确保航空无线电**。为保障春运期间航空无线电**,12月19日至12月23日,组织省预备役机动监测二队深圳站、珠海站、东莞站、河源站、惠州站在深圳开展为期五天的多市联合打击黑广播专项行动。各市行动小组按事先制定的方案在深圳黑广播集中分布的五大区域内查找黑广播,共查处黑广播案件24起,扣押设备18套,移交公安处理3起,移交惠州处理1起,移交东莞处理2起。

加强宣传,营造打“黑”氛围。为配合打击工作的开展,深圳无管局制作各种宣传海报,充分利用包括广播、电视、报刊、政务网站、市政大厅展示廊、区政府和社区宣传栏等形式,积极对打击“黑广播”行动进行宣传,使社会大众充分认识到“黑广播”存在的特点及危害,努力营造“依法设台,合理用频”的良好社会氛围。同时深圳电视台**现场、探秘时刻栏目先后10多次对深圳无管局的打击行动进行了跟踪报道,取得了良好的宣传效果。经过宣传,广大市民投诉举报的意愿上升,接受的有效投诉举报也不断增多。

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