去年，美国联邦通信委员会（Federal Communications Commission，FCC）以“市民宽带无线电服务 （Citizens Broadband Radio Service，CBRS）”的名义开放了美国3.5GHz频段的150MHz。
CBRS有两项新举措。一是，不单是拥有该频段执照的用户，其他用户也可以使用。3.5GHz频段原来是分配给美国国防部等的频段，但用于**及人造卫星等通信的频段可供其他商用服务使用。该个概念并不是新提出的。“授权共享接入（Licensed Shared Access，LSA）”概念在2013年就提出了，就是分配给公共机构等但未得到充分利用的无线频段可在频段执照所有者不用的时间和场所进行共享。这一概念将有力推动无线通信用的频谱扩展。
除了该频段的共享外，CBRS的**个举措是引进了3层结构。在这种结构下，当高层用户（作为该频段执照持有者的第1层用户和已支付授权费的第2层用户）不用该频段时，任何人都可以使用。当然，当有很多第3层用户处于同一场所时，要按照公平的原则使用可用频率。第3层的管理需要严格的控制规定。因此，FCC建立了管理用户使用登录及使用条件的一种数据库——“频谱接入系统（Spectrum Access System，SAS）”。另外，为了切实执行这一规则，在Wireless Innovation Forum上制定了详细的规定。
那么，使用这个新频段能做什么呢？现有移动通信运营商的千兆级LTE通信就可以在很多场所提供了。通过使用该频率进行小型蜂窝配信，覆盖范围扩大，室内的通信能力得以提高。另外，不管现在签约的通信运营商是谁都可以进行LTE通信的基站“中立主机（Neutral Host）”就可以使用了。该解决方案在各通信运营商使用自己的无线系统难以单独提供通信服务的场所具有意义，比如：体育场等公共场所、购物中心、酒店等考虑到室内覆盖范围、性价比很低的场所。另外，如果使用第3层，即使没有频率执照，也可以独立构建私人LTE网络提供服务。这种私人LTE网络一般作为工业用IoT及企业内网使用，但具有无线的可能性。
围绕这个新频段，高通与5家伙伴企业共同成立了“CBRS联盟”，并举行了新闻发布会。“CBRS联盟”正在聚焦使用CBRS频段的LTE解决方案的商业化开展活动，其中包括LTE-TDD、Licensed Assisted Access（LAA）及MulteFire等相关解决方案。这些都是可在CBRS频段下共存的技术。今年下半年还将进行场地实验。（记者：加藤 树子）
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