近日，成都有位小伙子求职误入歧途，受老板指派背了伪基站设备每天走街串巷发5万条短信，经旁人提醒才知道从事的是违法活动，*终向相关部门进行了举报。成都市无委办及时跟进，与涉案当事人取得联系，安排其协助调查，并配合公安机关做好技术支持。在这起案件中，不法分子组织策划、传授作案方法、“上下班”监督及薪酬结算等均在网上操作运行，其作案手段和对抗水平明显升级，给打击防范伪基站带来了新的挑战。

据了解，成都市伪基站治理工作得到了各级部门的高度重视。2014年年初，成都市经信委（市无委办）、公安局、工商局、各运营商等单位建立了部门协调机制，确保了伪基站治理工作的持续深入推进。截至目前，成都市无委办配合公安机关共处置伪基站案件43起，行政立案5起，没收违法设备43套。其中，2015年1月至11月配合公安机关处置伪基站案件16起。

然而，伪基站的查处依然存在诸多难题。一是源头监管难。伪基站设备多是私自组装的“三无”产品，无法确定其生产厂商，难以从生产源头监管。非法营运者一般从地下黑市或网络购买设备，从销售交易渠道也难以控制。二是查找难度大。目前伪基站基本已从当初固定地点发送转变为车载或人工流动方式，隐蔽性更强。市级无线电管理机构基于现有技术、装备条件，只能在运营商或群众提供大致位置后才能组织跟踪定位，且对于流动性发射设备无法实现长时间追踪，监测追捕难度较大。三是违法成本低。伪基站被查获后，根据《中华人民共和国无线电管理条例》规定，只能对其按非法设台处以没收设备、罚款5000元以下的行政处罚。在《刑法修正案（九）》颁布实施之前，设置和使用伪基站的行为可按照非法经营、诈骗、破坏通信设施等罪名来量刑，但往往因涉案金额、取证和移送要件等要求限制而不易*终落实。在成都市查处的43起案件中，只有5起完成行政处罚，其余案件由于无法找到行政相对人等原因只能没收设备。不过，《刑法修正案（九）》加大了对扰乱无线电通信管理秩序的处罚力度，情节严重的*高入刑7年，而且具有更强的可操作性。这将极大地震慑非法设置和使用伪基站、“黑广播”等行为。

应当看到，打击遏制伪基站非一日之功。要想遏制伪基站案件频发、违法犯罪团伙打而不绝的局面，维护正常电波秩序和良好的城市环境，各部门必须积极联动，加大措施和力度，持续深入推进伪基站整治工作。

一是多方配合，完善长效机制。2014年以来，打击整治伪基站专项行动得到了多个部门的高度重视和密切配合，查处工作成效显著。各级部门应积极推动协调机制的完善，如进一步完善组织领导机制、查处督导机制、案件移送机制、评比表彰机制和典型示范机制，确保查处工作的扎实推进和常态落实。

二是定期整治，保持高压态势。各相关部门应密切配合、定期联合开展打击伪基站专项治理活动，刑事和行政处罚相结合，做好案件深挖和追逃辑嫌，集中查处一批伪基站违法犯罪团伙，遏制伪基站蔓延。

三是强化能力，提升技术水平。一方面，要加大技术人员培训力度，提高技术人员侦查能力，缩短查找时间，提高查找成功率；另一方面，要注重监测设备的更新升级，有针对性地配置一批性能好、隐蔽性强的便携式监测设备，提升查找效率。

四是加强宣传，挤压伪基站生存空间。要充分利用广播、电视、报刊、网络等平台宣传普及无线电法律法规和无线电知识，让广大人民群众充分认识到伪基站的危害性，特别是其在盗取信息、从事诈骗、扰乱电波秩序等方面的危害，形成全民喊打的高压态势。同时，要畅通举报渠道，充分调动社会资源收集线索，并及时宣传打击成果，营造良好的社会氛围。