和以往年春节不一样，2016年三大基础电信运营商除了比拼4G网络覆盖、网络速度以及“亲情卡”、“返乡卡”价格战外，迎合微信、支付宝等抢红包，比拼流量降价、送流量成为炒作的重要卖点。

其中，中联通“4G流量随意享”试验套餐；中国电信宣布春节期间国际漫游流量费降50%；中移动2月1日推出18/28元4G套餐引发了网民对流量提速降费的思考。自从李克强总理提出“提速降费”后，网上大家就开始热议，在国内推“无限流量”业务条件是否成熟呢？

1、中联通无限流量背后是套餐营销

近日，北京联通推46元“无限流量”套餐引发热议。初步制定的规则为，60分钟国内免费电话，流量*高6GB，当月使用流量超过1GB后，上网速率限速至*高128Kbps，当月限速之后不可恢复至不限速状态，次月1日起恢复正常网速；当月使用总流量达到6GB后关闭数据网络，当月不可再打开，次月自动打开。

除此之外，中国联通官网及客户端上线了“500M**流量***”活动，联通的3G/4G用户均可在联通网上营业厅及联通手机营业厅客户端****500MB的**流量，而除***流量之外，此次的联通“年货节”活动还包括5折抢手机、99元抢iPhone 6以及26元日包出国流量活动。

进行“无限流量套餐营销”北京联通并非**，广西联通就在去年推出过300元**流量不封顶的套餐卡，不过由于各种原因，这份套餐很快就变成了广西省内无限流量而不是**性的套餐，含金量大打折扣。

2、中国移动新18/28元4G套餐

针对中国联通的流量政策，中国移动很快做出了回应。

2月1日,中国移动推出4G飞享套餐升级版，增加18/28元两档，进一步降低了4G入门起点。目前，这两档套餐也已可以在移动官网进行办理，需要注意的是变更套餐当月剩余流量不能转入次月。

18元档套餐包含100M国内数据流量，0分钟国内主叫。28元档套餐包括100M国内数据流量，50分钟国内主叫。同时，两档套餐都享受**被叫免费及来电显示。套餐外，流量0.29元/M，国内主叫0.19元/分钟。

另外，用户于2月1日-2月29日订购或升级全网统一4G套餐(30元以上4G流量包、58元及以上飞享套餐)和1月份订购春节假日套餐(假日为2016年2月7日至2016年2月13日)可享受5折优惠。

3、中国电信国际漫游流量费降50%

针对中国联通和中国移动春节的流量策略，中电信推出了5元**漫游包、国际数据流量及港澳台数据流量漫游“大包多天”套餐——针对17个国家或地区包3/5/7天三种类型不限量流量套餐。中国电信宣布，新年期间出国漫游上网流量费降50%。

中国电信在一份公告中称，即日起到2016年3月31日期间，针对所有开通C-G国际数据业务的国家/地区及澳门（C-C）推出国际及港澳台漫游数据流量5折优惠。下图是中国电信此前出国漫游上网流量费套餐标准，大家可以对照该标准进行参考。例如，此前中国电信用户前往中国香港、中国台湾、英国、美国等地，流量资费为3元/3MB，春节期间资费则减半，为1.5元/3MB。

流量竞争难以改变“被动”局面

1、“无限流量”难以彻底实现

“手机上网的计费和家庭宽带一样，包月不限量，也就是所说的无限流量，只要用户付出了一定的费用，就可以在一段时间之内随心所欲的使用，而不用担心流量消耗过大造成费用爆棚。”电信行业**分析师马继华认为，”无限流量只是一种形式，*关键的还是用户能不能、敢不敢随心所欲的使用上网服务，当使用单价足够低，低到从老百姓日常关注中消失的时候，真正的无限流量时代就真的到来了。

电信**观察家项立刚认为，在中国是不能搞无限流量的，如果搞了将会是后患无穷。其一、全世界都没有真正意义上的无限流量。为了争夺用户，很多运营商用无限流量吸引眼球，这个以美国AT&T公司为代表，在它的影响下，全世界也有不少运营商也用这个概念来吸引用户的眼球。然后，AT&T不久就发现，这是一个**的行为，因为无限流量了，用户不仅是手机上网，用户还会把手机拿来当成上网卡，甚至就是直接使用上网卡上网，这样PC跑的流量，如果看视频，下载大量应用，传输图片和音乐，不是手机一个月几G流量，而是几十G,甚至几百G流量。没有一个电信运营商的网络能提供这样能力，很快美国用户就发现3G的速度是惊人的慢，电信运营商自己也发现，只要几个无限流量用户一出现，一个基站就可能完全瘫痪了。

项立刚说，“中国运营商只要说了无限流量，无论是多少G流量，马上就会有消协来指责你霸王条款，会有律师来告你欺诈，会有媒体天天来批你。流量清零这个全世界通行的原则，怎么到了中国就能搞成众矢之敌？因为无论是政府、律师、民众都是不讲道理的。”

2、增量不增收，用户增长触及“天花板”。

根据发改委*新公布数据显示，中国4G用户接近4亿。

中国移动去年一年的移动用户数由8.07亿增加到了8.26亿，净增1936.6万户；中国电信移动用户数则是由1.86亿增加到了1.98亿。而中联通却因为错过了4G发展的黄金期而流失了大批用户，总用户数从2.99亿跌到了2.87亿。而微信用户2015年高速增长，用户数量接近6亿，超过中联通和中国电信用户总和。

德勤调研报告认为，在运营商层面上，4G已成为移动用户的主流选择，4G网络提速也为用户体验带来了**性的冲击。然而，在4G时代电信运营商仍面临“增量不增收”的难题。德勤称，目前，超过六成的受访用户使用4G服务，而收入差异是影响用户购买4G服务意愿的重要因素之一。数据显示，月收入在6000元以上的群体表现出购买4G网络服务的兴趣相对较大；而月收入低于6000元的群体中，愿意订购4G服务的人数不足五成。

公开数据显示,从去年到现在,1G流量实际价格已从100元降低到30-50元价格。用户使用网络时除了考虑价格，更多也参考网络质量。

3、电信业仍然封闭，促销难以改变垄断负面形象。

有分析认为，三家运营商挖空心思搞新年促销，与各自面临竞争压力有关。一方面是提速降费力度加大；另一方面，虚拟运营商和民营宽带的初步发展也抢占了一部分市场份额，竞争程度加剧。

然而，虚拟运营商提出了“流量不清零”、“流量免费”等策略，对基础运营商的资费政策触动很大。在2015年仓促出台隔月流量不清零，甚至出台了一些列的流量降价曾略，根据中移动披露数据显示，仅在2015年资费下降了43%。然而，流量不清零跑得快，运营商偷用户流量的事件新闻不断出现。在加上虚拟运营商两年才2000万，被认为“价格倒挂”所致，因此，运营商的资费政策并没有被产业和用户接受，简单的节日促销难以影响到整个电信业的2016年格局。