根据经济部提供的资料，过去这几年工研院年度研发成果构面均超越预期目标，且于****方面之运用成绩斐然，因此连续好几年都给工研院“特优”的绩效考评。不过行政院了解工研院等法人机构受限于绩效考核而不敢投入高风险的技术研发。因此积极催生小而灵活的研发服务公司(Research Service Company, RSC)希望能补足这项缺憾，这也凸显台湾法人考评制度的荒谬性。工研院是经济部监督管理的财团法人，负有配合政策任务的使命。以科技研发，带动产业发展，创造经济价值及增进社会福祉为重要发展目标。该院董事长向来由政府指派，现在则是由行政院政务委员吴政忠兼任。经济部对于如何有效管理与评估工研院执行科技专案的成果与效益订有一套办法。只是经济部万万没想到，这一套办法却成了工研院的紧箍咒，使工研院丧失挑战高风险前瞻技术的勇气。台积电董事长张忠谋曾表示，台湾的产业界正在哀号。然而负有产业技术发展使命的工研院，在经济部考评会对其的评语里却写“工研院以自主**技术结合**伙伴共同研发布局，跨领域合作建立高值化关键技术，强化产业竞争力，无论在硬件或软件方面，已获各界肯定，绩效斐然。”如果事实确实如此，为何台湾软件、硬件产业会哀号？经济部是依据“科学技术基本法”、“产业**条例”的授权，对工研院进行绩效考评。经济部*近完成对工研院2016年的绩效考评，给工研院“特优”的绩效。评语指出“工研院扮演法人领头羊及国家**引擎角色，透过软硬件整合及跨所合作，成果产出具实际产业及社会效益，总体表现优异，值得肯定。”结论只建议工研院“应强化组织**动能，加强短中长程及系统整合团队培育，结合业界带动关键技术及服务能量之突破”。其实工研院在资通讯科技及机械自动化等领域确实有累积丰富研发能量，刚好此两领域技术为发展工业4.0之要件。经济部给工研院的期许是建议工研院加强人才培育及延揽国外人才。未来持续朝“活化技术、活化资源、活化知识”等方向推动，吸引更多传统业者共同参与技术研发，加强将研发能量扩散至传统产业，促进传统产业转型及提升竞争力，以彰显工研院协助产业升级之效益。不过立法院为国家预算把关，相关的评估报告并没有给工研院很高的评价。例如立法院预算中心的报告就指出，工研院近年度**授权收入较往年显著减少，应该要强化**品质及价值提升，并落实对早期研发**继续维护之效益性评估。此外，该报告也指工研院某些部门员工离职率偏高，或有违法外流智财权等侵权情况。换言之，工研院人事及智财权管理有待加强。而在工研院转投资事业部分也有问题，2016年转投资42家，仅获2家分配现金股利，到底有没有达成预定投资目的，也令人质疑。而在**技术部分，立法院预算中心研究发现台湾产业技术供给缺口严峻，厂商屡遭国际**诉讼威胁，企业缺乏坚实的后盾。相对的，工研院投入关键技术研发资源居各计划之冠，然而工研院并没有在防御、反制等**技术研发上成为厂商后盾，未来有待加强。而且工研院委托“台湾技术市场资讯网”流通交易**数仅占同期间核证**数3.17%，显然工研院在扩大**之流通与加值运用上还有待努力。综合言之，工研院享有“特优”的绩效考评恐怕是浪得虚名，无法与当前台湾产业的现况吻合，外界也无从得知工研院对台湾产业的贡献与技术的进步到底有多大？所幸行政院发现问题并致力解决。然而从当前国际竞争局势来看，台湾现在才正视问题并且建构下世代科研人才**生态环境，似乎为时已晚！