合肥市经信委副主任 张作清

2016年，合肥市**贯彻落实国家、省有关信息消费工作决策部署，大力推进国家信息消费示范市建设，以**为支撑，以激发市场活力、挖掘消费潜力、释放消费需求为目标，加强信息基础设施建设，加快信息产业优化升级，大力丰富信息消费内容，建立促进信息消费持续稳定增长的长效机制，推动面向生产、生活和管理的信息消费快速健康增长，较好地完成了全年工作目标和任务，有效推进了产业转型升级。

多措并举 释放潜能

加强政策引导。合肥市政府出台了《关于加快“宽带合肥”建设促进信息消费的若干意见》，重点支持成长性中小企业开展网络搜索营销业务，支持中小微企业应用工业云服务平台开展设备租赁、数据托管、流程外包等服务；推广信息应用，重点支持企业开发信息消费**产品、搭建信息消费体验中心，鼓励企业积极参加国家、省重点信息消费产品、信息消费体验中心认定等，并给予相关政策扶持。

推进信息基础设施建设。一是加强规划编制工作。编制了《合肥市通信基础设施规划》，并将通信基础设施建设纳入全市基础设施建设规划。二是推进光纤宽带网络建设。目前已建成本地光缆纤芯长度达405万芯公里，基站13616座，实现3G信号城乡覆盖100%，中心城区、近郊（县城）的4G网络覆盖率达98.7%；城区成型小区基本实现光纤到楼，行政村通光纤率达100%。三是加快全市无线局域网建设。目前已建成AP点约2万个，累计注册用户60万余人，平均每日上线人数6.3万余人。四是积极开展国家“宽带中国”示范市申报工作，成功入选首批25个**“宽带中国”示范城市。

提升信息消费供给水平。一是推动智能终端产品研发生产。鼓励**发展，大力发展“内容+硬件+平台”的**产品和商业模式。二是深入打造“中国声谷”。不断推进新技术、新产品与语音交互技术的融合发展，构建全新的产业生态系统。三是加快新一代显示技术突破，形成较为完善的产业链和技术**体系。四是探索发展集成电路的融资改革模式。积极组建产业投资基金和并购整合基金，支持核心技术、关键技术的研发和产业化。五是开展**应用示范试点。

提高信息消费公共服务能力。有效整合市17个部门的资源，建成合肥人口库等，首批实现民生领域政府数据向社会开放；积极探索服务大数据应用示范，加大政府网站等政府购买服务力度；开发全市统一的政务信息处理平台，实现电子政务向政务云转移，逐步建立“具备政务资源的统筹管理控制能力”的协同办公体系，实现了全市公务员“同台”办公。

推进两化深度融合。一是积极开展两化融合**工程。在****并实施“万千百”**工程（万条数字化生产线、千个数字车间、百家智能工厂），制定出台了《合肥市智能工厂和数字化车间认定管理办法（试行）》。二是积极开展“企业两化融合管理体系”标准建设。三是构建企业信息化服务体系。开展“智慧企业”创建活动，推进中小企业“翔计划”工程。通过政府购买服务方式，委托第三方按照工业4.0思路，为200家企业提供智能制造顶层设计和诊断。

释放信息消费双创潜能。坚持把“双创”示范作为活力源泉，强化创业**基地建设，完善公共服务平台等各类服务体系，推动各类创业**基地蓬勃发展。合肥市成功入选首批国家小微企业创业**基地城市示范，获得中央9亿元资金支持。市政府出台了三年行动计划和28条政策，全市掀起了**创业热潮。

初见成效 带动转型

带动经济快速转型发展。合肥市出台了《关于加快“宽带合肥”建设促进信息消费的若干意见》，明确要求大力发展电子信息等战略性新兴产业，促进经济快速发展。去年前三季度，全市规模以上工业企业实现增加值1667.6亿元，居省会城市第9位，同比增长9.7%，分别高于**、全省3.7个和1.1个百分点，居省会城市第5位；产业结构进一步优化，七大战略性新兴产业、高技术产业、六大主导产业分别实现增加值496.2亿元、252.7亿元和1081.3亿元，同比分别增长13.5%、12%和9.9%；其中，六大主导产业增速较一季度、上半年分别提升1.7个和0.8个百分点，对全市工业增长的贡献率达到65.7%，比上半年提升1.2个百分点。去年1~10月，在经济下行压力持续加大的环境下，合肥工业经济运行总体保持平稳较快增长，实现工业增加值1868.5亿元，增速9.8%。

推动民生改善。大力实施信息惠民工程，信息消费成为民生改善的推动力量。合肥市充分利用企事业单位营业展示场所等既有设施，加快建设信息消费体验中心，提高公众对信息消费的认知度。重点围绕教育、旅游、交通、就业等重点领域，探索了20多个特色便民惠民公共服务信息化示范项目，改善了民生，不断提高人民群众生活品质和幸福指数。

挖掘信息消费新需求。合肥素有“家电之都”的美誉，已发展成为***大的家电产业基地。当前，在消费需求呈现多样化、技术不断**、家电逐渐迎来发展拐点的情况下，合肥市紧紧抓住国家信息消费示范城市建设机遇，探索家电企业挖掘信息消费新需求、推动转型和双创的新路径，取得了新实效。

培育新需求 推动新发展

一是继续大力推进“宽带中国”示范城市建设，加快通信基础设施演进升级，实施“光网城市、提速降费”计划，进一步扩大第四代移动通信（4G）覆盖范围，启动无线局域网二期建设，**建成适应经济社会发展需要的宽带、融合、**、泛在的下一代信息通信基础设施。**启动电信普遍服务试点工作，加快推进宽带网络从乡镇向行政村、自然村延伸，进一步缩小城乡数字鸿沟。

二是培育发展战略性新兴产业。积极支持智能终端研发及产业化，大力推进数字家庭产业基地建设，加快实施智能终端产业化工程，形成**信息消费产品产业集群；围绕国家新型工业化示范基地建设，推动平板显示产业做大做强，把合肥打造成为国家集成电路产业集聚区；大力发展智能语音、集成电路设计、信息**、文化创意和服务外包等重点软件产业领域。

三是积极拓展新兴信息服务业态，围绕各类产业园、示范园建设，重点发展电子商务、移动互联网、智能语音、云计算、物联网、北斗导航等新兴产业，推进信息技术与服务模式融合**，开展规模性示范和应用工程，提升新兴产业的服务能力。

四是推动信息产业调整和升级。促进整机制造、平板显示、集成电路、电子元器件、太阳能光伏、软件服务等行业产业链不断延伸；发挥***软件产业基地、动漫产业基地、语音产业园、电子信息服务外包基地的产业集群效应，完善集成电路产业基地，推动通信网络设备及终端等智能终端产品加速发展。

五是培养信息消费需求。大力发展数字出版、互动新媒体、移动多媒体等新兴文化产业，促进动漫游戏、数字音乐、网络艺术品等数字文化内容的消费。加快实施信息产品**和示范应用，提供各类新型信息服务和信息产品的体验服务，加快信息消费新技术、新产品、新业务的宣传、推广和普及，提升居民信息消费体验和技能。