文·实习生孙慧姝

■将新闻进行到底

据报道，世界卫生组织8月26日在日内瓦发布的一份报告称，各国政府应该采取措施，禁止人们售卖***给青少年。世界卫生组织建议，禁止人们在公共建筑内吸***，直到有研究显示***发出的烟雾对周围的人无害为止。

早前，美国卫生当局曾说，在2011年至2013年之间，美国尝试电子香烟的青少年已翻了两倍，许多人担心这会形成新一代“瘾君子”增长的趋势。

***又称“电子尼古丁传送系统”，其原理是将内置的烟雾剂进行雾化，让使用者产生吞云吐雾的吸烟效果。***于2005年首先出现在中国。由于***的历史不长，各国政府缺乏有效的监管。

世卫组织的报告也显示，目前***市场发展迅速，据估计共有466种品牌；2013年全球用于***的支出为30亿美元。到2030年，其销售量预计将增加17倍。世卫组织非传染性**预防司司长道格拉斯·贝彻博士指出，***在全球的迅速发展要求尽快制订出相关规则，尽量减少其对健康带来的危害。

——新闻缘起——

日渐走俏市场

“2014年是***产业有史以来变化*大的一年。”***在线网站的主编庄志强接受科技日报采访时表示，“全球***市场容量总和去年为35亿美金，而今年预计将达到60亿美金。*活跃的市场是在美国，美国零售领域的***增速保持在约150%，2013年零售额已超过10亿美元。”

《**控制框架公约》自2005年2月27日正式生效后，全球范围内的控烟运动再次出现高潮。一些烟民基于健康等因素的考虑，逐渐把眼光投向了电子香烟。所谓***，因拥有和香烟一样的外观、近似的口感，而没有传统香烟弥漫缭绕的二手烟，在欧美很多国家首先流行起来。

“全球90%以上的***来自中国深圳。”这是中研普华，国内一家产业研究专业机构的研究报告中显示的。研究员夏龙说：“目前中国已经是全球***生产**大国，且有望成为****大终端销售国。预计未来5—10年，市场复合增速将超过30%。”

业内人士在国内**销售数据的基础上按1%的替代率测算，预计未来国内***市场容量将突破300亿。面对***的强劲增速，各家**公司于今年纷纷涉足这一市场。4月，上海绿新与吉林**、延吉长白山科技以及中国**总公司郑州**研究院签订技术合作协议，率先抢占国内***市场制高点；6月，云南中烟工业公司和华宝国际签署合作协议，联合开展***的研发。

——核心关注——

属性定位不明

“***”这一概念的提出本身就赋予了***以双重属性，究竟是**制品还是电子医疗用品？至今在国内仍未有定论。《中华人民共和国**专卖法》是1991年颁布的。根据该法规定，**制品包括：**、雪茄****、复烤烟叶、烟叶、**纸、滤嘴棒、烟用丝束、**专用机械，并未将***包括在内。

国家**专卖局认为，根据《危险化学品管理条例》的规定，***的主要成分——高纯度烟碱，属于危险化学品。因此，***应当遵守该规定，由国家安监局负责监管。

国家安监局认为，危险化学品的生产和运输**应由其监管，但产品中使用危险化学品可能带来的危害，应由其他部门监管。

食品药品监督局认为，药监局从未明确批准过电子香烟的生产，因此***不属于医疗器械，也不属于药品，仅仅属于一般的商品。

多方的博弈，使***在国内的“站位”尴尬，至今未获得明确且权威的定性。当前，国内***以电子产品名义出口，享受17%的增值税待遇。多位业内人士曾表示：国内***没有统一的管理标准，市场混乱，不利于产业发展。

陷入功效“危机”

关于***的争议不仅停留在其定位上，一直以来，对其有无戒烟效果和副作用的问题也普遍存在着争议。

中研华普的研究报告显示：在英国，已有约20%的烟民通过***戒烟成功。可以说***还是有助于戒烟的。可是***并非“无害”，虽然***中没有传统香烟中的焦油、悬浮微粒等有害成分，但其中还含有不少添加成分，如制造商为了把*****中的液态尼古丁蒸发出来，在其中添加了丙二醇。德国联邦健康教育中心的专家认为，该物质会对呼吸道产生刺激，进而引发一些急性症状。

“可以肯定，***也是可以成瘾的。”国内控制吸烟协会的相关人员接受科技日报采访时透露，“所谓***，主要利用的是里面的尼古丁气体。尼古丁是一种剧毒性的成瘾性的用物。”***没有传统烟叶里面的上千种有害物质，但尼古丁等有害物质仍然存在。这一点国家**专卖局也是承认的。

目前英、美、法、俄罗斯等多个国家都对***的功效持保守态度，且关于***的立法和公共健康调查都尚未定论。在澳大利亚，销售含有尼古丁的***是违法的。2014年3月，洛杉矶决定在部分公共场合限制***，类似的规定也曾出现在纽约和芝加哥。

此外，***的副作用也不容小觑，其中*大的影响就是吸引青少年吸烟。据报道，8月10日，美国29个州的检察官齐声呼吁美国食品和**管理局（FDA）加强对电子香烟的管制，以防止更多年轻人因尼古丁上瘾影响健康。

——观点声音——

“关键在于***的控制和监管力度”

夏龙认为：“***行业的发展不仅需要行业监管体制的完善和实施，更需要在国家法律、市场改革等诸多面做出努力。从政府的大力推广，政策的激励到规范行业的生产、销售、推广，到树立正确社会舆论方向，消费者、媒体和政府部门监督都需做出改进。”

“关键要看政府对***的控制和监管力度。中国有3亿的烟民，其中近2亿的烟民还是接受***的。国家食品药品监督局应担负起监管***行业的职责，因为只要关系到人体健康的产品，都需要其进行监管，卫生部门也应该有监管责任。”中国控制吸烟协会的相关人士对科技日报表示。

庄志强也表达了相似的观点：欧盟和美国分别在今年的2月底和4月从法律层面给了***一个说法，针对***的统一、正式的法律框架**出现。我国深圳相关检测部门已经在今年5月着手制定产品相关标准。整个行业对于政策和规则的出台都持积极的观望态度。

“做品牌是***行业的未来”

“中国**行业去年有1万亿的市场销售额，***就算能占到10%，也是百亿元的市场。”一位在上海从事***销售的人员接受科技日报采访时表示。

中国国内的**行业是垄断的，**所得的税款也是国家重要的开支。在这样的体制下，**部门如何认定***对于该行业在中国的发展具有决定性意义。

“中国发展***有一个比较好的土壤，核心就是国家未来对***的控制力度。中国目前***行业都还停留在制造层面，没有达到打造品牌的层面。这就像买房子，大家都会认可知名的开发商品牌一样。中国的***，要做出几个***，才能有效地带动行业的发展，也才能解决现在***产品鱼龙混杂的乱象。”该***从业人员说。

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***居然可以打电话

***制造商Supersmoker日前在产品官网上隆重推出了一款可以打电话、听音乐的电子香烟SupersmokerBluetooth，这款电子香烟可与智能手机匹配发挥新功能。

举个例子，当手机来电话时，用户只要轻按SupersmokerBluetooth的中间按钮便可通过香烟内置的麦克风与对方聊天，只要SupersmokerBluetooth和智能手机已先配对，甚至不需要靠近智能手机或是拿起手机就可以轻松接到电话。

SupersmokerBluetooth***的烟管上有三个按钮，分别是两个音量键和一个接听启动键。这款***还有一个扬声器，因而也是一支迷你蓝牙播放器，轻按音量键就可以调节声音大小，但是长按音量键可以调整歌曲播放顺序，操作还算简便。整体外观和普通***并无太大区别。

这款***可连结Android和iOS设备，以此实现接听电话的功能。除了可以通过智能手机的主要音乐软件听歌，***的按钮还可以与声破天、YouTube实时连接。目前的售价约110美元，共有五种颜色，黑白黄蓝粉。SupersmokerBluetooth购买者可以自由选择***的启动香味，如**味、薄荷味、巧克力味、草莓味、苹果味和咖啡味。