2014年5月，国网宣布**开放慢充、快充等各类电动汽车充换电设施市场。从那以来，几十家运营商先后组建起自己的充电桩网，并各自推出了功能大同小异的充电app，到15年底，已经发展到连运营商自己都说“app太多了！”。如何解决充电app的问题呢？上周北京宣布将建立统一的充电桩公共服务管理平台，并将充电桩市政补贴发放与加入平台挂钩。充电运营商们纷纷表示“好事，支持！”但是随后这个“新上任”的公共服务平台e充网却被扒出是国网背景。国网又要出手控制充电桩市场了？这个电网系的充电桩公共服务管理平台会被复制到**吗？其他运营商该怎么办？小编就此采访了多家充电桩运营商，发现大家都很淡定，“建公共平台是意料之中，选e充网是意料之外。”

先来看看北京市发改委颁布的这条令人多少感到意外的新政是怎么回事：

12月23日，《北京市新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法》发布，北京市发改委召开媒体发布会对政策进行了解读。解读材料称北京将建立统一的充电桩公共服务管理平台e充网，社会资本投资建设公用充电桩需接入e充网才能申请不高于项目总投资30%的市政府固定资产补助资金支持，而且充电收费必须支持银联卡支付方式。

和大家一样，看到消息之后小编的**反应也是，这个e充网是什么？谁家的？凭什么选它？

检索过e充网官网和工商局注册的企业信息之后，小编做出了这张简单粗暴的图：

不查不知道，一查吓一跳。一直很低调的e充网其实金光闪闪。

背景强大：股东北京华商三优新能源科技有限公司属于北京电力公司二级单位，换句话讲就是国网的儿子们之一，是响应国家新能源电动汽车推广相关政策而成立的专业公司，承建了绝大部分国家电网的充电桩。

头顶多个官方平台称号：e充网是北京及华北地区电动汽车互联网信息服务官方指定平台；北京政府充电设施政策发布、设施认证管理、电桩建设、运营的官方平台。

数据更**：目前e充网获取数据来源包括国家电网、富电科技和华商三优等充电桩运营商的数据。富电科技、特来电、星星充电、电力公司、中石油、中石化等，另外也包括公交集团、出租车场站的专用充电桩和一些私人或单位共享的充电桩已经接入e充网开放平台。

虽然e充网看起来很好很强大，但小编还是忍不住想问，政府出面选一个有国网背景的充电运营商做地区性公共服务平台真的合理吗？在北京有业务的充电桩运营商们意外吗？

“建公共服务平台在意料之内，选e充网有点意外”

采访了几家此次政策的直接相关方--充电运营商之后，小编发现大家的答案都差不多“建公共服务平台在意料之内，选e充网有点意外”。

先说意料之外的，目前，大家对e充网的质疑主要集中在他的国网背景和运营商身份。“凭什么选e充网做公共服务平台？”一位运营商有点激动的说。

“这相当于e充网以后在市场竞争中既是参与者，又是裁判员。”电桩副总裁袁宇向无所不能（caixinenergy）小编表示，将公共服务平台的建设授权给一家充电运营商确实不合理，可能会影响到充电桩市场的健康发展。同时袁宇还提出了一点质疑，充电设施公共服务管理平台的建设涉及公共事务，是否应该通过公开招标来选择平台建设者？

你别说，北京市政府还真的“默默询问”过运营商们的意见，只是询问没有结果而已。“我们想过可能会授权运营商来建设公共平台，但确实没想到*后会是e充网。”一位充电运营从业者表示。这位来自国企背景的充电企业内部人士向记者透露，北京市发改委在制定《关于北京市新能源小客车公用充电设施投资建设管理办法（试行）》时曾就公共服务管理平台一事向国网、普天新能源等企业征求意见，但是当时出于各种原因，大家没有达成一致意见。“这个选择还是和国网有关系吧，这一点大家也能理解。但成为公共服务平台只是个开始，e充网*终能走到哪一步还是要看他的服务，一切都需要时间来证明。”

再说意料之内的，充电运营商们大多认为有关部门出面引导建设充电桩公共服务管理平台是件好事，至少利大于弊，而且北京市建立充电桩公共服务平台的事情准备好几年了，一点也不突然。

聚电科技网络有限公司的CEO贾雪峰表示，有关部门建立充电桩公共服务平台是合理的选择。目前充电行业刚刚起步，充电运营服务标准还有待完善，现阶段政府出手引导建设公共服务平台对充电行业未来的发展是好事，有助于充电桩软、硬件的升级，也有助于充电桩的互联网化和桩联网的形成。“而且充电市场本身也不是完全市场化的行业，需要补贴支持，在这种情况下不能强求通过完全市场化的方式来选择公共服务平台。”

目前北京市充电桩位置图

有趣的是，现在部分充电运营商自己都嫌充电app多了，“一家一个app，太麻烦，用户体验太差！”认为不管是通过市场手段还是行政命令的方式，逐渐形成统一的开放平台是发展趋势，对充电桩行业是好事。“建立同一平台*大的好处就是用户不用再下那么多app，查询和支付都会更加方便。”一位运营商表示。

汽车协会的相关负责人也曾在公开报道中称，有关领导之所以推出统一的充电app，一是北京市虽然充电服务运营主体多，但收费方式没有实现互联互通；二是虽然有众多充电app，但覆盖面有限。

按这个逻辑讲，就又产生新问题了，e充网app就比其他app覆盖面广吗？有了国网背景和北京市政府的支持，e充网会成为充电桩行业的领头羊吗？

上图为e充网app使用界面，目前已经可以提供属于北京电力公司、华商三优、北汽特来电、星星充电、普天新能源、依威能源等多家运营商的充电桩的位置和状态信息

“开放充电桩的位置和状态信息可以，支付也好商量，但是核心控制信息是企业的私有财产，怎么能随便交给别人？”

目前e充网的接入方式有两种，向有需求并具有系统研发能力的运营商提供的系统级接入，以及向中小运营商提供的智能托管接入。但是问题也就出现在接入流程的核心--数据提交和接口对接。

E充网提供的充电桩接入方式

互联网企业一直将用户数据和流量视为无形资产，充电桩运营商们作为互联网企业的一种，也同样重视用户数据。“我们可以开放充电桩的位置、状态信息，这也是为了提高用户体验，运营商*重要的就是提高服务质量嘛，但是*核心的控制信息确实还有待商讨。”一位充电运营商表示。这也代表了受访运营商的主流观点，愿意为了提升用户体验有限开放数据，但是也有保留。

有读者说“运营商们应该积极接入充电桩公共服务平台，不能为了各自的利益而影响用户的使用。”对此，小编想说，其实在采访过程中接触到的运营商们都表示会配合有关要求。反过来从企业的角度看，都是竞争的参与者，都在努力抢占充电桩市场，哪家企业都不会愿意把自己辛苦打下的“天下”轻易交给别人。更何况坚持做充电桩开放平台的不止e充网一家，还有很多运营商也在努力为自己的平台接入更多的桩，希望成为统一app的基础。

“我们从2014年开始就坚持走互联网+充电桩的路，一直努力把聚电app打造成一个开源平台，就是希望能为以后充电app的统一打下基础。北京市政府这次建设充电桩公共服务管理平台，从一个侧面来说也是对聚电发展方向的肯定。”聚电CEO贾雪峰表示。

“本来做的也是开放平台，是别人接入我们的平台还是我们接入别人的平台都是可以接受的。聚电已经在和E充网谈接入的事情了，但是E充网的系统能否支持聚电现在提供的所有服务还不好说，为了带给用户更好的使用体验，我们还会继续保留并开发自己的聚电app，让用户自主选择。”

既然北京的充电桩公共服务平台已成事实，那其他地方呢？也会由国网的儿子、孙子们出马“统一江湖”吗？在运营商心里什么样的企业或者机构适合做充电桩公共平台？

“互联网公司是个好选择”

“个人认为互联网企业是以个很好的选择，充电行业本身是能源互联网的重要组成，互联**性显著。”一位业内人士表示。多数受访的从业者均不约而同的表示从充电桩的整体发展前景看，互联网公司是一个非常好的选择。“如果这个充电桩公共服务管理平台由BAT这样的企业来做，我们可能会更放心，毕竟这些企业在数据处理技术和流量积累上的成绩比较突出，有助于充电桩的互联网化” 贾雪峰表示。

除此之外，由研究机构或者充电企业来筹建公共平台也是不错的选择，前者在政府适当的经费支持下可以保证独立和公平，后者有专业的技术和经验。但是袁宇也提到即使政府授权企业来做公共平台，这家企业也应该是多家运营商合资成立的，不应该是某一家或某两家企业出资成立的。

除了公共平台主体的选择，平台的形式也要考虑。

“充电桩公共服务平台应该是淘宝式的”

“充电桩公共服务管理平台未来可能发展成一个淘宝式的平台，为用户提供充电桩位置、状态集中检索，各运营商服务口碑比较，用户权益保护等基本服务。��是用户如何选择还是由运营商所能提供服务来决定。”一位有国企背景的充电企业从业者表示，他还认为有关部门应该出台一项针对充电桩app的技术标准，对app提供的基本服务做出规范，并对各运营商的基础数据做出统一规范，为下一步整合各种app，建设覆盖范围广，服务质量好的充电网络打好基础。

去年12月出台的《电动汽车传导充电系统第1部分：通用要求》等5项国家标准统一了充电接口，已经为充电桩的互联互通打下了基础。据了解，中电联、中汽协、中国电科院、国家电网等几家单位正在一起参与制定国家充电桩互联互通的标准，已经进行的意见征**议中也出现了普天、中创三优、聚电、充电网等多个拥有充电运营业务的企业的身影。