李肖编译

“智慧城市”演变成“智慧社区”的不二法门就是领导层为其制定一个框架，为当地的经济和社会的发展规划一个美好的蓝图。

想象一下，在这样一个城市——所有居民随时可以选择效率*高的路线去上班、上学、休闲娱乐，减少了等待时间，规避了交通拥挤状况，并且还降低了环境污染。这个城市通过技术手段，使公共服务更适用于市民的需要，减少等待时间，避免资源浪费。这个城市不断地用数据和技术进行**和改善。

据英国奥雅纳工程顾问公司预计，到2020年，全球智慧城市的市场价值将达到4000亿英镑，其中10%～25%是英国擅长的领域，包括基础设施、能源、移动电话、汽车、健康和通信等。在过去3～5年间，英国投入5亿英镑到智慧城市项目中，其中3000万英镑投入到建设示范区，18900万英镑投入到提高能源数据分析能力领域，大量资金用以支持数据的开放性。目前，英国***已部署了很多传感器、探头和网络，可以提供多种多样的信息。如：火车消耗了多少能源，有多少乘客，照明系统是否正常使用，车站空气质量等。伦敦城市的乘客还可以通过手机APP预测巴士的到达时间，了解附近购物中心的购物高峰期等。

当然，管理者们如果想将智慧城市进一步转变为便于管理且更富吸引力的社区，提倡**则必不可少。他们必须成为**领域的开拓者，愿以不同的角度看待问题，并且勇于逆流而上，积极发现和解决问题。

对于智慧社区，不同的人有着自己不同的定义。普遍为人们所熟悉的定义为：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合社区的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共**、社区服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。换句话说，就是利用先进的信息技术，实现社区智慧式管理和运作。

“Smart City”概念来源于一家名为Living PlanIT SA的科技公司，该公司为全球**创立USO（城市操作系统）的科技公司。

从社会发展的视角，智慧社区还要求通过维基、社交网络、Fab Lab、Living Lab、综合集成法等工具和方法的应用，实现以用户**、开放**、大众**、协同**为特征的知识社会环境下的可持续**，强调通过价值创造，以人为本实现经济、社会、环境的**可持续发展。

在打造“智慧城市”的进程中，有些努力和行动的影响可以立竿见影，但有些践行则可能对未来的发展有着长远的影响。

近两年，英格兰新镇米尔顿·凯恩斯在**推行物联网（The Internet of Things），该市的停车场网络逐渐走向智能化，人们在停车过程中减少了很多等待时间。在英国的市中心，人们寻找停车位的时间平均为6分钟；在伦敦，这可能要花费20分钟。而该智能系统的目的在于使全市2万个停车位能够及时反馈信息显示是否在使用中。司机们可以通过智能手机或卫星导航系统更快地找到停车位，不仅可以缓解拥堵，同时也可以减少燃料的使用和污染。

据了解，英国鼓励自下而上地建设智慧城市，注重发挥众多个人和初创企业的**能力和活力。因此，英国十分重视智慧城市系统搜集来的数据的开放利用。在尊重个人隐私的前提下，政府将搜集来的数据在相关网站进行公布，并鼓励公司和个人利用这些数据开发各种应用。

开放布里斯托公司的经理Pail Wilson表示，智慧城市系统尚处于研发阶段，人们可以利用这个网络对应用进行试验、试用、升级。所以，事实上没有人具体对它进行管理。政府会利用它做一些事情，但不去认真管理它。

目前，打造智慧城市和智慧社区*主要的数据连接问题看似进展顺利，FTTC（光纤到社区）项目也似乎开展得顺理成章，但需要我们认清楚的是，这些项目的发展尚属于试行阶段，没有政策和资金的配合，“连接”就像是缺了一条腿，只能步履蹒跚地前行，永远无法跑得更快。

真正意义上的“智慧”不仅需要高科技和数字技术的配合，还需要满足以下几个条件：首先是该城市或社区须有一个**的领导队伍，这些领导成员需兼备过人的勇气、信息和权威，需在采取行动时干脆利落，注重加强专业人员的信息共享和知识储备。

其次，通过正确的规划，采用先进的科技技术，我们可以使城市的基础设施更加智能化，并使其协调性更高。

再次，人们会比以往任何时候更高效地利用资源，从而降低能源消耗，同时享受更有效的服务。

（本文作者单位为工信部国际经济技术合作中心）