“‘双创’极大地激发了制造业**活力，推动了新技术、新模式、新业态发展，而大企业就是推动‘双创’的主力军。因此，工信部将大力开展大企业‘双创’相关工作。”工业和信息化部信息化和软件服务业司两化融合推进处处长王建伟在中国制造企业双创发展联盟成立大会暨高峰论坛上表示。

大企业推动双创优势明显

王建伟说，工信部按照“点、线、面”推动两化融合发展。“点”是在**遴选了800多家典型企业案例；“线”是建立了35个行业两化融合评估指标体系，并于2016年遴选出600家试点企业；“面”是在2009年到2011年选择了8个实验区，2011年到2014年又选择了8个新的两化融合实验区。可以说，制造业与互联网融合是两化融合的重要阶段，“双创”又在制造业和互联网里起到了核心的作用，因此我们要成立“双创”联盟。

为什么要推进“双创”？王建伟认为，“双创”是推进新旧动能转换的强大动力。制造业亟需转型，制造业依靠大规模投资、低成本要素投入和出口拉动的传统模式已难以为继，必须加快新旧动能转换，努力向中**水平迈进。大众创业、万众**是新时期党中央、国务院的重大战略部署，在解放和发展生产力、变革生产关系中发挥着极其重要的作用。双创提供契机。“双创”通过集众智、汇众力，极大地激发了制造业**活力，推动了新技术、新模式、新业态发展，还能加快推动传统动能的改造提升，实现新旧动能的转换。同时，“双创”也是变革生产关系的强大引擎，包括优化资源配置方式、优化组织结构模式、优化收入分配机制等。通过传统动能改造提升，截至2016年7月，我国制造业两化融合水平达到50.6%，比2015年提升3.1%。

在王建伟看来，大企业是推动“双创”的主力军，主要原因是：**，大企业推动“双创”优势明显。制造业领域46.1%的有效发明**掌握在大企业手中。根据《中小企业划型标准规定》，在工业领域，从业人员1000人以上或营业收入40000万元以上的为大型企业；软件和信息技术服务业领域，从业人员300人以上或营业收入10000万元以上的为大型企业。王建伟认为还是制造企业大企业为主体。**，大企业开展双创是我国参与全球竞争的必然要求。在“一带一路”和“走出去”的战略布局下，发挥大企业的**带动作用，是增强国际话语权的重要举措。第三，大企业“双创”带动作用强。大企业“双创”正成为地方政府产业结构调整的重要举措，大企业双创正成为企业高效整合资源的重要途径，大企业“双创”正成为产业链整体效率提升的重要支持，大企业“双创”正成为培育新业态新模式的重要抓手，大企业“双创”正成为盘活闲置资源的重要方式。

将双创摆在工作重要位置

那么，“双创”该怎么做呢？王建伟说，大型制造企业有“双创”经验，可以分为三种类型，例如以航天云网为代表的协同**型，以荣事达为代表的管理变革型和以海尔为代表的产业链整合型。此外，基础电信企业、互联网企业“双创”经验，比如腾讯和以电信营运商为代表的要素配置服务型。

王建伟认为，目前大企业“双创”面临四大问题，一是对“双创”的认识和理解不到位，二是大企业体制机制障碍突出，三是大企业“双创”发展现状分化明显；四是知识产权保护力度不够。

王建伟强调，对“双创”认识和理解不到位主要体现在两个方面，一是忽视大企业在“双创”中的重要角色和地位，误将“双创”仅仅理解成小微企业和草根创客的活动；二是将大企业“双创”简单理解为强化自身研发中心建设。大企业体制机制障碍突出体现在管理体制科层组织结构严格、研发机制“行政式命令”较多、内部分配形式固化、人才选拔存在问题等。

一直以来，工信部都将“双创”摆在工作的重要位置，王建伟说，工信部通过试点示范、宣传推广、专题调研等方式，积极推进大众创业、万众**，逐步形成大中小企业协同发展的新格局。

对于下一步推进“双创”工作的发展思路，王建伟表示，**，对于部委层面，应多措并举，营造良好的发展环境，研究制定支持大企业“双创”发展的政策文件；**，对于地方层面，应因地制宜，开创特色发展之路。将大企业“双创”作为地方落实《国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见》的抓手，出台相关配套政策和具体实施方案；第三，对于行业层面，多方协作，构建公共服务体系。比如整合工信、科技、教育、产业等**资源，成立制造企业“双创”发展联盟；第四，对于企业层面，应分业实施，构建“双***生态。