山东省经济和信息化委员会

党组书记、主任 钱焕涛

非公有制经济是山东工业的支柱，在加快新旧动能转换中发挥着重要作用。2016年，全省规模以上非公有制工业企业38576家，占规模以上工业企业总数的95%；实现主营业务收入12.4万亿元、利润7375亿元、利税1.05万亿元，分别占规模以上工业的82.5%、85.3%、79.3%。山东省第十一次党代会强调，要加快非公有制经济发展。近年来，山东着眼非公有制经济发展面临的传统产业质效不高、新兴产业规模不大、跨界融合能力不强、品牌价值**不够等关键短板，坚持问题导向、精准发力，以“四新”促“四化”，推动非公有制经济加快新旧动能转换。

一是促进传统产业提质效。传统产业是山东非公经济的主体。长期以来，山东工业发展坚持走新型工业化道路，组织实施了重点行业转型升级1+22行动计划和实施方案并开展了中期评估，制定了《中国制造2025山东省行动纲要》和制造业劳动生产率、产品产销率提升计划，引导传统非公企业加快转型升级提质增效。2016年，全省49家企业入围中国企业500强，居****位；22家企业入围国家首批制造业单项**示范（培育）企业，占**1/5，居首位。积极发展智能制造，15个项目列入国家试点示范，居**前列。把技术改造作为转型升级的关键抓手，2016年全省完成技改投资1.5万亿元，居**首位；从2017年起，利用3年时间，对全省主导产业规模以上企业进行新一轮高水平技术改造，重点是非公企业。自2015年起，启动实施规模企业规范化公司制改制“五年行动计划”，重点推动非公有制企业建立现代企业制度，提高对接资本市场能力，2016年年底已完成改制1万多家，到2019年末50%以上的规模企业将完成改制。坚持“腾笼换鸟”“浴火重生”，坚定不移推动落后产能退出，强力推进化工产业**生产转型升级。

二是促进新兴产业提规模。新兴产业是非公有制经济的重要增长点。近年来，随着信息技术的蓬勃发展，山东大力支持新一代信息技术、**装备、新材料、绿色低碳等战略性新兴产业领域非公企业发展，威高、歌尔等一批企业成为行业翘楚。积极解决非公有制中小企业信息化成本较高的难题，建设了山东工业云平台，为6000多家企业提供免费服务，2017年年底前将突破1万家。支持非公企业发展工业设计，全省有4件产品获首届世界工业设计金奖，数量居**（9件）首位，其中非公企业3件。搭建了产学研合作网上平台，发布了重点行业技术发展白皮书，为非公企业技术**做好服务引导。鼓励非公企业牵头或参与建设技术**战略联盟，支持非公企业建设制造业**中心，积极帮助威高等企业申报***制造业**中心。积极培育发展共享经济新模式，探索在印染、铸造两个行业探索建设一批区域性共享工厂，集约资源、技术，用标准化模式提高产品可靠性，逐步向其他行业拓展，实现“分散设计、集中生产”，减轻节能环保压力。

三是促进跨界融合提潜能。产业跨界融合催生新产业新业态新模式，是培育壮大新动能的重要途径。山东积极推进制造业与服务业融合发展，大力发展服务型制造，个性化定制、总集成总承包等新业态新模式不断涌现。酷特智能（原红领集团）实现了服装生产大规模个性化定制，成为**标杆。推进制造业与互联网融合发展，2016年全省两化融合发展指数达到93，居**第五位。推动实体经济与金融业融合发展，山东省经济和信息化委员会联合人行济南分行筛选发布**企业贷款需求和去产能行业企业“白名单”，鼓励金融机构制定精准化、差异化信贷政策，为非公有制企业技术**和结构调整提供精准融资服务。

四是促进品牌**提价值。品牌是企业实力和竞争力的直接体现。近年来，山东省委、省政府先后召开了全省品牌建设大会，出台了《关于加快推进品牌建设的意见》，推动品牌建设迈入了快车道。大力加强非公企业品牌建设，以“好品山东”为抓手，组织开展了增品种、提品质、创品牌专项行动，积极支持非公企业打造“山东百年品牌”。实施“好品山东”线上展销，截至2017年6月底，“好品山东”上线企业已突破5.6万家，形成了规模宏大的展销平台。连续举办了“国家品牌计划走进山东”“中国工业品牌之旅山东站”等活动，为**非公企业搭建品牌展示推广平台，推动企业品牌、集群品牌、区域品牌向**化价值化迈进。

五是抓好企业家队伍建设。促进非公有制经济健康发展，关键要打造一支现代化国际化高素质的民营企业家队伍。山东省广大民营企业家，白手起家、顽强拼搏，为全省经济发展作出了突出贡献。山东省委、省政府办公厅出台了《关于加强企业家队伍建设的意见》，大力实施企业家队伍建设“111”工程，面向民营企业家，在新旧动能转换、现代企业制度、“一带一路”建设等方面，开展专业化培训和国际交流锻炼，组建青年企业家网络学院，助力民营企业家加快成长。大力推进“放管服”改革，加快构建“亲”“清”新型政商关系，积极解决非公有制经济发展的困难，推动非公有制企业在新旧动能转换重大工程中蓬勃发展。

回眸过去，展望未来。山东省各级各部门将以省第十一次党代会要求为契机，巩固成果、**思路，探索新方法、谋求新路径，在“空谈误国、实干兴邦”的指引下，积极发展非公有制经济，促进新旧动能加快转换，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。