本报记者 刘静

作为安顺市政府所在地，安顺西秀区辖区1710平方公里，是安顺市政治、经济、科技和文化中心，在安顺的大数据战略中具有至关重要的地位。西秀区正在加快辖区大数据产业基础设施建设，培育和发展大数据新兴业态，打造大数据产业链，以成为贵州省**的大数据资源集聚地和大数据应用服务示范基地。

西秀区通过强力推进“七个一”战略行动、打造“1+X+1”产业布局、培育发展区域大数据生态圈，正在践行一条有别于贵州其他市州中心城区、具有西秀特色的发展新路。

大数据发展环境已初步形成

自贵州作出大数据发展战略以来，安顺西秀区高度重视，依托信息基础条件和区位优势，加快制定政策、搭建平台、引进项目、夯实基础，引导产业集聚，初步形成了促进大数据产业健康发展的良好局面。今年上半年，西秀区签约大数据产业项目10个，总投资为16.5亿元。

从政策保障上，西秀区制定出台了《西秀区大数据战略行动实施意见》、《安顺市西秀区促进电子商务产业发展扶持政策（试行）》、《安顺市西秀区黄果树（豪德）电商产业园优惠政策（试行）》等相关扶持政策，为大数据、电商数据运算中心等入驻给予了政策和资金扶持。

借助国家智慧城市试点的契机，西秀区全力推进大数据产业发展，正在建设安顺大数据应用展示中心、黄果树（豪德）电商产业园、贵州（安顺）颐高电商产业园、西秀产品推广中心、国资工业设计中心、安顺智慧物流分拣中心等项目，搭建了中小企业云服务平台、旅游大数据服务平台、智慧城管服务平台、环保云服务平台等。西秀区还在积极开展大数据交易中心和大数据应用平台建设。

为了促进项目引进，西秀区领导带头外出招商，积极引进大数据项目。目前，西秀区正在推进安顺智慧城市项目工程、杭州喜马拉雅3D打印项目、黄果树（豪德）电商产业园项目、安顺大数据及服务外包产业示范基地项目、贵州（安顺）颐高众创产业园项目、安顺大数据及服务外包产业示范基地项目及“大健康云”等落地建设。

2016年**季度，西秀区的信息产业规模总量实现7亿元，同比增长12.7%。目前，西秀区193个建制行政村中建成各类农村信息服务站点155个，广泛应用了网络电视、农业专家视频在线支持平台等。在信息设施基础上，2015年以来西秀区完成了新建基站357个，完成投资1.9亿元。未来，西秀区还将继续大力推进信息基础设施建设三年会战。

实施“七个一”战略**推进

通过建设西秀大数据应用展示及交易中心、安顺西秀云等管理服务平台，西秀区希望建成大数据产业生态链，在经济发展、百姓民生、社会治理等领域开展5个左右大数据示范应用，推动数据资源与应用对接，发展智慧城市、智能制造、云计算、数据金融等领域的大数据新业态，打造融合**、数据流通、产业基地、创业服务等4个大数据支撑体系。

为达成省内**的大数据资源集聚地和大数据应用服务示范基地目标，西秀区实施了“七个一”战略行动，形成了“政府+企业+中介组织+社会力量”齐抓共管、共同参与、**推进的工作格局。

这“七个一”战略行动包括成立一个领导小组、出台一个实施意见、制定一套优惠政策、打造一批服务平台、扶持一批大数据骨干企业、培育一支专家队伍、开展一系列活动。

西秀区成立了由区委、区政府主要领导为双组长、相关职能部门为成员的西秀区大数据产业发展领导小组。按照贵州《关于加快大数据产业发展应用若干政策的意见》，从财政扶持、金融支持、用地保障、电力供给等方面入手，制定了西秀区大数据产业发展的支持政策，并将大数据产业人才纳入区人才工作重点和急需紧缺人才引进目录。

此外，西秀区还鼓励大数据产业集聚发展，并组织建设了数据存储中心、RFID溯源平台、软件测试平台、模型渲染平台、智能手机终端服务平台等数据产业服务平台，正在重点引进世界500强和国内电子信息百强企业落户，形成了大项目带小项目、主体项目带配套项目、上游项目带下游项目的良好发展局面。

目前，西秀大数据产业发展公司、黔中电子商务有限责任公司、北京点石通科技有限公司、杭州喜马拉雅信息科技有限公司、安顺软通动力信息技术有限公司等一大批大数据骨干企业落户西秀。未来，西秀区还计划培育1家营业收入超亿元的大型龙头企业，3家以上营业收入超5000万元的骨干企业和100家以上营业收入超500万元的重点企业。

独具特色“1+X+1”产业布局

西秀区确立了独具特色的“1+X+1”大数据产业发展布局，即以安顺大数据中心、智能终端研究孵化中心两个“1”为重点，盘活总部经济、楼宇经济，建立完善合力城颐高电商园区、安顺大数据计算运营存储中心、青安共建电商产业园、西秀产品推广中心、国资工业品设计中心、安顺智慧物流分拣中心、安顺VR体验中心等“X”个平台。

目前，在安顺大数据中心方面，西秀区正在积极与国家部委、大型企业对接，引进重大基础数据库入驻西秀区，建设基础数据备份中心、容灾备份中心和企业数据灾备中心。未来3~5年内，西秀区计划将建成黔中大数据运算存储基地。

在智慧终端研究孵化中心建设方面，西秀区准备建立起一个完整的智能终端产业链，重点建设智能手机、平板电脑、**路由器、视听产品等移动智能终端产业基地，通过智能手机、智能穿戴、智能家居等系统建设，为智慧城市建设提供技术支撑，让市民享受智能生活带来的便捷。在智能终端产业的带动下，预计到2017年西秀区的工业产值将达到100亿元，到2020年达到200亿元。

西秀区还将打造出“X”个平台。其中，安顺大数据计算运营存储中心将购入6台云立方数据集装箱，在西秀信息产业园内建成800平方米安顺大数据计算运营存储中心，通过多方位、多方式、多渠道收集获取医疗、人口、生产、旅游、消费、物流等信息，并引进国内外大数据研究专家团队，对收集的大数据信息进行存储、处理和分析，建成安顺大数据信息库。

西秀区也已与青岛金翅鸟电子商务孵化中心签订了合作协议，共建电商产业园，以电子商务交易服务为重点，以第三方交易平台、网上商城为龙头，形成辐射西南地区的传统产业营销平台。目前，已有60余户电商市场主体入驻该园区。

未来，以培育大数据企业为主体，以实施大数据应用为路径，以完善大数据**管理为保障，西秀区将真正实现其省内**的大数据资源集聚地和大数据应用示范基地的目标。

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安顺发展大数据产业

三大优势

·先天优势：大数据需要数据中心承载，大型数据中心需要在气候凉爽、电力充足、没有地震等自然灾害的区域，而安顺所在地是公认的中国南方*适合建设大型绿色数据中心的地区。安顺夏无酷暑，7月份平均温度21.9℃，是中国避暑胜地，其气候温和、凉爽舒适，利于机器设备散热。数据中心*大特点是高耗能，电力成本占整个支出成本的50%~70%。安顺电力资源极为丰富，是西电东送的主要供电点之一，电力价格又具竞争优势，可以为数据企业提供稳定的电力支持。安顺是一个无地震、无风灾、无水涝的“三无”城市，气候较好，地质结构稳定、灾害风险低，能为数据中心建设提供天然的**屏障。

·先发优势：安顺紧邻贵阳、贵安新区，具有明显的区位优势。近两年，一批大数据领军企业落户贵阳、贵安新区，三大运营商都将南方数据中心建在贵州。整体来看，安顺所在的贵州比国内其他地区在发展大数据方面抢跑了两年。安顺更加坚定不移地实施大数据战略行动，把大数据作为弯道取直、后发赶超的战略引擎，在数据集聚、数据应用、数据**上抢先机、求突围、作贡献。安顺主动融入“大数据”时代，不断完善智慧旅游系统，创建智慧旅游城市。中国联通智慧城市研发基地已落地安顺，贵州联通和上海交大合作建设的大数据实验室也拟落地安顺。

·先行优势：安顺及时启动大数据战略行动。大数据是新生事物，应用模式和产业模式都需要**、试验、人才。三部门批复同意贵州建设*******大数据综合试验区，为安顺赢得了先行先试的优势。近年来，软通动力信息技术有限公司、贵州谜境生态商贸有限公司等大批项目、企业陆续落户安顺，农村电子商务加快发展，使得安顺具有了一定的大数据产业发展基础。

西秀区发展大数据

产业优惠政策

·专项资金：设立3000万元的大数据产业发展专项引导资金，用于大数据企业培育和引进、项目建设、科技研发和交流培训等。

·企业落地：对新引进世界500强、行业100强，国内行业10强或业务收入100强企业直接投资，且固定资产投资达3000万元以上的企业，项目正常运营一年后，且当年产值达到8000万元、5000万元、3000万元，经认定，分别给予300万元、200万元、100万元投资奖励。

·专项补贴：租用办公或生产用房，从签订租赁合同起的**、二年给予100%租金补贴，第三年给予70%的租金补贴。办公用房支持面积可达200㎡，生产用房可达到1000㎡。

·税收奖励：引进企业年缴税额达到100万元以上的企业，**、二、三年分别奖励80万元、50万元、20万元。

·项目运营：IDC企业日常运营所产生的带宽、电费、云计算服务等费用，前三年每年按企业上述三项实际成本的12%进行补贴，每年补贴*高可达到500万元；通过IDC资质认证的企业，一次性给予20万元奖励。

·人才引进：鼓励国内外**人才到西秀区创业，对辖区企业引进教授、副教授或博士，在西秀区工作一年以上且每年在西��区常驻不少于半年的，分别给予每人每年3万元、2万元的生活补助，免费提供人才公寓一套或给予每人每月1000元住房补贴，帮组解决子女就近入学，协助家属优先安排就业。

·培训补助：鼓励企业与高校院所等单位开展合作，共同培养人才。经培训取得专业认证证书并工作一年以上的，给予企业培训费用30%补助，每年可达到10万元。

·**平台：对设立并经国家有关部委认定的***、国家地方联合、省级工程实验室、重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心的，分别给予500万元、200万元、100万元奖励。对新获***、省级知识产权示范企业的，给予20万元、10万元奖励；新获UL、CE等国际认证的，每件奖励10万元；新获国外发明**的，每件奖励30万元；新获国内发明**的，每件奖励2万元，单个企业奖励总额可达到50万元。

·金融支持：企业项目申请银行贷款的，对IDC企业，每年可给予2000万元以内的贷款担保，其他大数据企业，每年可给予1000万元以内的贷款担保；获得银行业金融机构贷款用于本项目的，按同期贷款基准利率给予全额补贴，补贴期限3年，每年金额可达100万元。

·采购鼓励：对全年采购西秀区内企业产品金额达300万元以上的企业或个人，给予采购金额5‰奖励，*高可达100万元。

·发展基金：设立安顺市西秀区大数据产业发展基金1亿元。

·基础完善：引进企业均入住产业园区，区内交通完善，环境良好。如企业另行选址，将免费进行通路、通电、通水、通网配置。