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美国公布境外食品监管体系等价性审核的新方法

2013年1月25日，据美国联邦公报消息，美国农业部食品**检验署（FSIS）阐述了对输美禽、肉、蛋制品国家监管体系等价性审核的新方法。

FSIS对于境外食品监管体系的审核分为3个阶段：（1）文件审核，（2）现场评审，（3）入境（POE）复查。FSIS要求每年至少进行一次文件审核，每三年至少进行一次现场评审。

FSIS依据文件审核结果和国家实施情况评估决定现场评审以及入境复检的范围和频率。这个绩效方法有助于FSIS自由调配其资源以监管对公众健康构成更大风险的国外食品系统；使国外检测项目更加符合美国检验系统；增进入境复查和现场评审之间的联系。旨在帮助FSIS有效阻止不**食品进入国内。

本次更新内容主要包括以下几点：

文件评审：FSIS开发了自检工具（SRT），SRT的标准，通过一系列的问题来评估每个部分初始和持续过程的等效性。FSIS通过SRT搜集国外**系统信息用于机构文件审查。FSIS每年至少对这些文档完成一次审查。FSIS会根据SRT中问题的回答，要求出口国提交其检验系统的法律、法规和政策，以支持这些回答。FSIS要求各国根据美国国内政策的变更及时更新相关信息，要求各国政府提供等价性检验系统的运行维护证明或者整改证明等附加信息，以保证FSIS信息需求。

现场评审：与以往每年现场审核所采用的方法相比，新审核方法至少具有与之相同的保护公共健康的作用。在审核过程中，审核人员或审核小组将核实国家食品**法律法规是否得到充分实施，并且验证在其检查人员监督下，企业过程控制措施（如实验室检测、卫生标准操作规程和HACCP等）是有效的。除了定期审计之外，FSIS还会开展更加具有针对性的溯源审核。

入境复查：FSIS的入境检测涉及监控出口国的检验系统的和食品**系统的有效性。所有输入美国的肉制品、禽肉制品、蛋制品必须呈交给FSIS检验人员进行检验。

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