高效照明产品补贴或将继续

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国家节能家电补贴政策已于6月1日起结束,目前家电市场正处于“零补贴”发展期。为鼓励消费者的节能消费、持续刺激节能产品的销售,不仅一些企业相继推出了针对本企业产品的补贴措施,不少地方政府也开始推出相应的补贴政策,从而引发了业内对我国节能产品长效机制的新猜想。

伴随着家电产品补贴政策的结束,高效照明产品推广政策似乎也走到了十字路口。是继续补贴推广,还是放手给市场?日前,记者从中国照明电器协会得到肯定答复:高效照明产品的推广政策还将持续。目前有关部门正在制定相关政策。

中国照明电器协会理事长陈燕生表示,自2008年起开始实施的高效照明产品财政补贴推广政策,对于照明行业的发展起到了有力的推动作用。5年间,照明行业比较规范地配合国家政策的执行,没有造成负面影响,中标企业也较好地完成了各自的推广任务。

对政策推广的产品范围,陈燕生表示尚在制定中。记者查阅高效照明产品推广政策名单,发现被纳入政策的产品一直在不断调整。2012年,金属卤化物灯和高压钠灯退出节能补贴推广的范围,只有普通照明用自镇流荧光灯、三基色高频双端荧光灯及支架两类高效照明产品继续实施节能补贴推广政策。而针对半导体照明的行业激励政策也相继出台,《半导体照明科技发展“十二五”专项规划》发布之后,2012年7月,业界一直热盼的LED照明产品财政补贴项目招标随之启动。

同时,自节能灯推广伊始,业内专家就对废旧节能灯可能造成的环境污染问题提出了质疑。不过专家认为,在2016年10月1日白炽灯淘汰之后,市场上仍将由节能灯唱主角。陈燕生解释说,一方面半导体照明技术还有待进一步完善,同时,低汞技术和固汞技术的发展使得节能灯内注入汞的量越来越少,回收处理措施也会逐步完善。国家发展和改革委员会也一再表示将重点推广采用低汞、固汞技术以及采用清洁生产工艺的**、环保高效照明产品,并鼓励企业清洁生产、开展废旧灯管回收处理试点、建立废旧灯管回收处理机制。

据了解,2012年高效照明产品补贴推广项目进行招标时,不仅对汞含量做了明确规定,还特别把废旧灯管的回收比例、有无回收设备及企业是否通过清洁生产评审列入了标书的要求。

在2012年高效照明产品(普通照明用自镇流荧光灯、三基色双端直管荧光灯)推广重点区域锁定为中小城市、农村和欠发达地区,原则上向农村和欠发达地区推广比例不低于60%。专家表示,从目前阶段来看,中小城市和农村市场白炽灯的使用量还很大,节能灯推广任务还很重。从这个角度来说,节能灯推广政策有存续的必要。